		보 도 자 료
		배포일시	2014. 4. 3(목) 총 14매 (본문6, 참고8)
담당 부서	교통정책조정과	담 당 자	∙과장 김용석, 사무관 김희천, 주무관 김선호 ∙☎ (044)201-3804, 3792, 3784
보 도 일 시		2014년 4월 4일(금) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. ※ 통신․방송․인터넷은 4. 3(목) 11:00 이후 보도 가능

‘대중교통․자전거․보행’…올해 온실가스 5.4% 감축

녹색교통․지속가능교통 활성화, 2020년까지 34.3% 감축키로

□ 국토교통부(장관 서승환)는 올해 교통물류 부문 온실가스 배출량을 배출전망치(BAU) 대비 5.4%*(513만 톤 CO2eq) 감축하기로 하고 주행거리비례보험제 시행 및 자동차공동이용제도(카셰어링) 활성화 방안을 마련하는 등 국민 참여 수요관리 체계를 본격 시행하기로 했다.

* ’14년 배출전망치(BAU) : 9,497만 톤, ’14년 감축계획 : 513만 톤 (5.4%)
’14년 실배출목표치 : 8,984만 톤

ㅇ 또한, 대중교통․그린카․자전거․보행 등의 친환경적 교통수단을 활성화하여, 2020년까지 교통물류부문의 온실가스를 BAU 대비 34.3% 감축할 계획이다. (2020년 BAU : 99.6백만 톤, 감축량 : 34.2백만 톤)

□ 국토교통부는 이와 같은 내용을 주요 골자로 하는 「2014년도 지속가능 국가교통물류발전 시행계획」및「2014년도 비동력․무탄소 교통수단 활성화 시행계획」을 마련하여 국가교통실무위원회(위원장 : 교통물류실장)를 거쳐 4월 4일 확정․시행한다.

*「2014년도 지속가능 국가교통물류발전 시행계획」은「제1차 지속가능 국가교통물류발전 기본계획(‘11～’20년)」의 연차별 시행계획으로 ‘11년 이래 매년 수립, 금번이 제 4차 시행 계획임

ㅇ 금번「2014년도 지속가능 국가교통물류발전 시행계획」은 교통수요관리강화, 대중교통 인프라 확충, 친환경교통기술개발 등 5대 전략 및 64개 세부과제로 구성된다.

① 전략 1 : “교통수요 관리 강화” 및 “교통운영 효율화”

ㅇ 기존의 교통수요 관리체계를 국민이 적극 참여하는 수요관리 체계로 전환하고, 주행거리비례보험제 시행, 자동차 공동이용제도(카셰어링) 활성화 등을 위한 정부지원 방안을 마련(‘14.12)할 계획이다.

ㅇ 교통 인프라의 신규투자 보다는 기존 인프라의 운영 효율화를 도모하고, 이를 위해 국도 및 도시부도로의 ITS 확대 구축* 및 광역BIS 구축**등을 중심으로 전국 도로에 스마트 교통운영시스템을 구축할 계획이다.

* ITS 확대 : 19개 도로 구간 646km (국도 122km, 도시부도로 524km)

** 광역 BIS : 전국 4개 권역 458km (수도권 : 부천-안산, 부천-고양), 중부권(평택-안성), 충청권(제천-충주, 세종-대전), 제주권

② 전략 2 : 생활밀착형 “자전거” 및 “보행” 활성화

ㅇ 자전거 및 보행의 활성화를 위해 도로환경을 사람 중심으로 조성하고, 보도 신설․보차도 분리 등을 통해 안전한 보행환경을 조성(20개소, 26.1km)할 계획이다.

- 철도와 자전거 이용의 연계 강화를 위해, 기존 철도역사의 자전거 주차장의 시설을 개선*하고, 자전거도로도 지속 확충할 계획이다.(現 75km → 118.2km, 77억 원)

* KIOSK 확대, 주차장치 안정화 등을 3개 역사(영등포역, 대구역, 광주역)에서 시범실시

③ 전략 3 : 대중교통 인프라 확충 및 서비스 개선

ㅇ 광역급행버스· 간선급행버스(BRT)에 대한 투자 및 대중교통전용지구 사업 확대 등을 통해 버스의 경쟁력을 확보한다.

ㅇ 대중교통수단간 연계 환승체계 강화 및 도시 광역철도망을 지속 확충하는 등 대중교통 서비스를 질적으로 개선할 계획이다.

* 제1종 교통물류거점 연계교통체계 구축대책을 확정 시행('14.12)하고, 복합환승센터도 지속적으로 착공(동대구역, 동래역)

④ 전략 4 : 저탄소 에너지 절감형 물류체계 구축

ㅇ 탄소배출 저감형 물류체계 구축을 목표로 인천·광주 등에 물류 단지 5개 소*를 신축하고, 이를 통해 광역 물류 거점간 네트워크를 확대하여 물류체계 효율화 및 물류비 절감을 도모할 예정이다.

* 물류단지 5개소 : 인천, 서울 동남권, 광주 초월, 안성 원곡, 영동 황간

ㅇ 또한, 물류사각지대 해소 및 중소기업의 물류 경쟁력 강화를 위해  기업 간 공동물류를 적극 활성화하며 (‘13년 22개사 → ’14년 30개사)제3자 물류활성화 컨설팅 지원(50% 비용지원)도 적극 추진할 계획이다.

⑤ 전략 5 : 친환경 교통물류기술 개발

ㅇ 지속가능 교통물류 발전을 견인할 친환경 교통기술개발을 위해, 무선 충전형(OLEV) 전기버스(4대), CNG버스(2,030대), CNG 하이브리드버스(50대) 등 친환경 그린카를 적극 개발·보급하고,

ㅇ 차세대형 첨단 고속철도 개발을 위해 차세대 고속열차(HEMU-430X) 본선 시운전을 10만km 이상 실시하여 안전성을 증대하는 한편 친환경 핵심부품 개선 및 국산화 개발에 박차를 가할 계획이다.

ㅇ 아울러, 도시형 자기부상열차의 성능향상을 도모하고 실용화를 위한 시범사업 실시 등을 통해 지속적으로 시스템을 개선 해 나갈 계획이다.

□ 국토부는 관계부처와 합동으로 동 시행계획을 원활하게 추진하기 위하여 국고 2조 5,607억 원, 지방비 6,958억 원, 민간자본 5,666억 원 등 총 3조 8,232억원을 투입 할 예정이다.

ㅇ 이를 통해 교통 부문의 에너지 절감 및 온실가스 감축은 물론 지역 경제 활성화 도모도 가능할 것으로 기대한다.

□ 아울러, 국토교통부는 안전한 보행 환경 조성과 편리한 자전거 이용을 위하여「2014년도 비동력․무탄소 교통수단 활성화 시행계획」을 마련․시행한다.

* 비동력·무탄소 교통수단 : 인력․풍력과 같이 환경오염을 발생시키지 않는 자연적 에너지에 의해 이동하는 교통수단으로서 주로 보행, 자전거 등을 말함

ㅇ 이를 위해 관련 보행환경 개선을 위한 인프라 확충(20여개소, 26km) 및 자전거도로 확대(320여개 구간, 990km) 등을 추진하여 보행․자전거 환경을 지속적으로 개선해 나갈 계획이다.

* 동 계획은「제1차 비동력․무탄소 교통수단 활성화 종합계획* (‘12～’16년)」의 시행을 위해 연차별로 수립하는 계획으로 2012년부터 매년 시행중

□ 비동력·무탄소 교통수단을 활성화 시행계획은 보행·자전거 기초 인프라 확충, 대중교통과의 연계체계 구축, 통근·통학 자전거 이용 활성화 등 5대 전략, 31개 과제로 구성되어 있다.

① 보행․자전거 기초 인프라 확충

ㅇ 우선 보행자의 이동 편의 증진 및 안전 확보를 위하여 보행전용도로와 보행기초시설을 확충하고, 보행환경개선사업을 실시한다.

* 보행전용도로 (올레길․둘레길․문화생태탐방로 및 차없는거리 등) 43개소, 464km

* 보행기초시설확충 (4,605개소, 1,232km), 보행환경개선사업 (20개소, 26km)

- 초등학교․유치원․특수학교에 어린이 보호구역(360개소)*을 지정한다.

* 보호구역 표지, 과속방지턱, 고원식 횡단보도, 방호울타리 등 교통안전시설 확충

- 보행자를 각종 범죄와 위협으로부터 보호하기 위하여 어린이 보호구역․도시공원 등 3,630개 소에 CCTV를 설치할 계획이다.

ㅇ 올해는 국도 상 43km, 김포한강 및 위례 신도시 등 도심공간에 17km, 그리고 4대강 외 국가하천 84km, 전국 도시에 326개 구간, 992km의 자전거 도로가 신규 확충된다.

- 또한, 시민들이 언제 어디서나 편리하게 자전거를 이용할 수 있도록 공공자전거 8,233여 대를 보급하고, 지하철역 및 버스정류장 등 787개 소(14,265대 주차)에 자전거 주차장을 설치해 나갈 계획이다.

② 보행․자전거와 대중교통과의 연계 체계 구축

ㅇ 도시계획 수립 단계에서부터 보행 및 자전거 친화적인 계획이 수립될 수 있도록 도시기본계획 및 도시관리계획 수립 시 자전거 활성화를 위한 교통시설 계획을 제시하도록 한다.

- 철도역․버스터미널 등 교통시설 개발 시 보행․자전거 교통체계 구축을 유도해 나갈 계획이다.

ㅇ 또한, 자전거와 열차의 연계체계 구축을 위하여 지하철역에 자전거 주차장을 확충하고, 주말 및 공휴일에 열차 내 자전거 휴대 탑승을 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.

③ 통근․통학 시 자전거 이용 활성화

ㅇ 통학·통근 시 자전거 이용 유도를 위하여 64개 소의 자전거 시범학교를 지정 할 계획이며, 자전거 이용 및 장려정책이 우수한 업체 및 기관에는 다양한 인센티브*를 제공 할 계획이다.

* 우수기관은 녹색기업 지정신청 시 가점 부여, 자전거 수리 등 관련용품 제공 등

④ 교육․홍보․문화 확산

ㅇ 보행․자전거 안전 활동 및 활성화를 위하여 “보행․자전거 지킴이 모니터 요원”을 위촉하고,

- 자전거의 날 등의 기념행사를 비롯하여 각 지자체의 특성에 맞는 다양한 맞춤형 이벤트를 추진하며, 이러한 이벤트가 개최될 수 있도록 자전거 공원을 확충해 나갈 계획이다.

⑤ 비동력․무탄소 교통수단 발전기반 구축

ㅇ 생태 우수 자전거길을 국민들이 손쉽게 이용할 수 있도록 모바일 앱(앱명 : 자전거 생태여행)의 서비스 구간을 확대한다.

* 서비스 구간 중 호응도가 높은 지역에 대한 영상․음성 및 방향안내 서비스 추가 제공(9→18개 확대)

ㅇ 자전거 이용자 편의 증대 및 먼거리․잠자리 등 주변 정보제공을 위하여 자전거 행복 나눔 홈페이지(www.bike.go.kr) 및 스마트 자전거 앱(앱명 : 자전거행복나눔)을 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.

□ 동 시행계획을 원활하게 추진하기 위하여 총1,924억 원(국고 988억원, 지방비 936억 원)이 투입될 계획이며,

ㅇ 국토부는 동 시행계획을 통해 보행․자전거 이용 인구를 늘림으로써 사회․경제적으로 교통난이 완화되고 에너지 절감은 물론 쾌적한 보행․자전거 이용 문화가 촉진될 것으로 기대하고 있다.

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 국토교통부 교통정책조정과 김희천 사무관, 김선호주무관(☎ 044-201-3792, 3784)에게 연락주시기 바랍니다.

참고 1		2014년 ITS 및 광역BIS 구축계획

□ ITS 구축계획

구분	사업구간	연장 (km)
계		646.1
국토부 (6개 구간)	․국도5호선 원주 흥업-장양	26.7
	․국도7호선 강릉-연곡-양양-속초	51.4
	․국도43호선 정안IC-세종시계	15.2
	․국도1호선 공주-연기, 나주 왕곡 - 금천, 나주 남평 우회	28.7
지자체 (13개 구간)	․(순천시) 여순로 연향사거리〜율촌산단입구(10km)	19.8
	․(순천시) 신대택지 내 도로(7km)
	․(순천시) 지봉로 율산교차로〜월전교차로(2.8km)
	․(평택시) 동막길4거리〜도일교3거리(3.5km) 등	28.1
	․(광주광역시) 임방울로(8.7km) 등 16개로 33km	33.0
	․(수원시) 경수대로 지지대〜비행장활주로교차로(30km)	160.0
	․(수원시) 성대역교차로〜경희대정문교차로(35km)
	․(수원시) 중부대로 중동교차로〜수원IC(20km) 등 28개축
	․(제주시) 성산〜월드컵경기장 80km 등 109km	109.0
	․(세종시) 용암3거리〜향군회관앞3거리10km 등 60.8km	119.2
	․(대전시) 석봉4거리〜도룡3거리 10.5km 등 58.4km
	․(인천광역시) 송도3교사거리〜소래입구(11km), 강화 알미골사거리〜 인산3거리(15km) 등	45.0
	․ (부천시) 부일로 10km	10.0

□ 광역 BIS 구축 계획

대상축	사업구간	연장 (km)
계		458.5
제천～충주	․ 제천시 : 운학리〜백운면사무소 10.16km 등 44.54km ․ 충주시 : 하영고가교〜산척면 석천리 26.66km	71.2
부천～고양	- 부천시: 부천대학입구〜자원순환센터 등 45.7km - 고양시 : 일산로 장성3단지〜우편집중국(8km) 등 25km	70.7
제주	- 연북로, 애조로, 평화로 등 120km	120
부천～안산	- 부천시 : 소사본동주민센터〜상2동주민센터 등 59.1km - 안산시 : 시흥대로, 산단로, 번영로 등 18.9km	18.9
세종～대전	- 세종시 : 세종시청〜감성교 18.5km 등 61.2km - 대전시 : 외천천〜감성교 9.6km 등 53.5km	114.7
평택〜안성	- 평택시:용이동〜방축리 15km - 안성시: 용두리〜장원리 25km 등 48km	63

참고 2		철도역 자전거주차장 설치 현황(18개소)

□ 철도역 자전거주차장 설치 현황

(단위 : 개소, 백만원)

연도	역 명	사업내용	사 업 비				비고
			계	국고	철도 공사	지자체
합계	18개소	총 3,074대(면)	11,467	7,005	2,676	1,786
2009년	영등포	기계식 162면	872	262	-	610
	대 구	기계식 180면	902	631	271	-
	광 주	기계식 168면	872	610	262	-
	조치원	자주식 200면	680	476	204	-
2010년	서대전	기계식 162대	669	468	201	-
	밀 양	자주식 208대	707	495	212	-
	태화강	기계식 168대	669	468	201	-
2011년	천안아산	기계식 160대	756	529	227	-
	오 산	자주식 400대	650	195	-	455
	온양온천	자주식 300대	570	171	-	399
	남 원	자주식 150대	460	322	138	-
	순 천	자주식 150대	460	322	138	-
2012년	울 산	기계식 100대	700	490	210
	곡 성	자주식 100대	700	490	210
2013년	양 평	자주식 150면	460	138	-	322
	홍 성	자주식 100대	440	308	132	-
	상 주	자주식 136면	460	322	138	-
	물 금	자주식 80면	440	308	132	-

참고 3		민간기업 공동물류지원사업 현황

□ (사업내용) 제조기업 컨소시엄별 물류시설, 장비, 인력, 정보망 등 물류진단 및 공동물류 프로세스 개발 등 개선안 수립

□ (세부사업) 5개 컨소시엄 22개 제조기업

사업명	컨소시엄		컨설팅내용	비고
	화주기업	물류기업
자동차 부품제조업체간 조달부문 공동물류	영폴리머, 세동코팅, 태일엠피피, 태웅코로죤 코리아시스템	현대 로지스틱스	자동차부품 제조기업(2차벤더)간 순회집하, 공동물류 센터의 필요성 진단 등
자동차 부품 제조기업 수출부문 공동물류	일림나노텍, 우림기계, 대신금속, 코만, 동양산업	에어콘테이너로지스틱스	자동차 부품 제조사간의 보관, 수배송, 포워딩 공동화 모델 마련
수도권 제조기업간 공동물류	에이알, 후트웍, 유니켐파인, 제이앤씨 코퍼레이션	범한판토스	인천 및 부산행 수출제품의 공동수배송 체계 구축방안 마련
제주도 소재 제조기업간 공동물류	제주오렌지 제주다인 제주원 우진수산	현대 로지스틱스 한국무역정보통신	개별물류를 시행하고 있는 제주도 현지기업의 공동배송, 회수 등 공동물류 사업모델 구축
해외플랜트 수출부문 공동물류	우주종합건설 인창산업 성창E&C	태웅로직스	우즈베키스칸 수르길 지역 플랜트 건설에 소요되는 자재의 보세구역 설정, 공동보관 등 공동물류 컨설팅 시행

참고 4		보행 기초 인프라 확충

보행환경 조성사업 (2009년 〜 계속)

ㅇ 사업내용 : 보도 신설, 보도단절구간 연결, 보·차도 분리 및 차량 속도 감속시설 설치, 차량 속도 하향조정 등

ㅇ 추진실적 : 243개소, 4,565억원 (´09〜´13년), (국비 50%, 지방비 50%)

ㅇ 2014년 추진계획

- 안전한 보행환경 조성 : 20개소, 26.1km, 378억원(국비 189, 지방비 189)

- 일 반 사 업 : 2개소, 1.8km, 24억원(국비 12,지방비 12)

- 공 모 사 업 : 18개소, 24.3km, 454억원(국비 177, 지방비 177)

보행기초시설 확충(지자체)

ㅇ 사업내용

- 보행환경 개선을 위한 보행기초 시설 설치

* 보․차도 분리, 보도 신설 및 확폭, 보도턱 낮춤, 가로공원 조성, 횡단보도의 복원 및 신설, 속도저감시설, 미끄럼방지시설, 조명개선, 방호울타리 설치, 쉼터 조성 등

- 보행 단절구간 연결 및 보행 네트워크 구축

* 각 지자체별로 단절구간 연결 및 교차로 내 경로 확보, 연결 효과가 큰 곳을 파악 후 우선적으로 추진

- 노후 보행시설 정비 : 노후 인도불럭 철거 및 설치, 인도경계석 교체 등

ㅇ 보행기초시설 확충 계획

- 13년 추진실적 4,761 개소, 1,169km, ⇒ 14년 계획 4,605개소, 1,232km

참고 5		자전거 인프라 확충

국도상 생활형 자전거도로 구축 (국토부, ‘10~ 계속사업)

ㅇ 사업목표 : 국도 60개 노선 400km 구축 계획 (현재 76km 완공)

ㅇ 2014년 계획 : 15개소, 43.2km

ㅇ 사업 내용 : 국도 주변에 산재된 공공기관, 학교, 산업단지 등을 연계하는 생활형 자전거 도로를 확충 (출퇴근, 통학용 등)

신도시내 자전거 도로 구축 (국토부)

ㅇ 사업목표 : 대규모 신도시 개발시 자전거 도로망을 구축하여 도시내 교통혼잡 완화 및 자전거 수송분담률 제고

ㅇ 2014년 계획 : 화성동탄 신도시 1공구 자전거 도로(11.1km)착공 및 자전거 포장시스템 개발을 위한 시험시공 실시, 김포한강 신도시(3km), 위례신도시(14.6km) 등에 자전거 도로 설치

하천변 자전거도로 구축 (국토부)

ㅇ 사업목표 : 국가하천정비 추진시 하천변 친수시설(자전거 도로 등) 설치

ㅇ 2014년 계획 : 4대강 외 국가하천 자전거 도로 84.0km 설치

전국 자전거 네트워크 구축 (안행부)

ㅇ 사업목표 : 전국 자전거 네트워크 구축을 위한 국가 자전거도로 조성(‘10~계속사업, 국가자전거도로기본계획 근거)

ㅇ 2014년 계획 : 42개 시군구 325km, 250억원

도시별 자전거 도로 확충 (각 지자체)

ㅇ 사업목표 : 도시별 여건 고려 다양한 형태의 자전거전용도로 설치

ㅇ 2014년도 계획 : 전국 시군구 326개, 992.8km 자전거 네트워크망 구축

* 자전거전용도로(202.2km), 자전차전용차로(49.8km), 보행․자전거겸용도로 740.8km)

참고 6		시도별 공공자전거 보급 현황

□ 사업내용

ㅇ '08년부터 진행 중인 공공자전거 시스템(Public Bike System) 구축 사업을 중점 추진

ㅇ 임대를 위한 자전거 구입, 대여소 설치 등 인프라 구축

ㅇ 도시 주요 교통중심지역에 보관대 설치, 무료 또는 유료 임대

- 자전거 임대 현황을 분석하여 자전거 분산배치ㆍ관리

□ 공공자전거 보급 현황

ㅇ ‘13년말 현재 17,731대를 보급․운영 중이며, ’14년도에 8,233대를 추가 보급․운영 계획

시․도	2013년 실적		2014년 계획		비고
	실적	누계	실적	누계
서 울	-	3,229	3,000	6,229
부 산	-	300	-	300
대 구	247	767	47	814
인 천	-	200	-	200
광 주	-	560	60	620
대 전	500	1,500	-	1,500
울 산	-	37	195	232
경 기	1,270	1,593	1,865	3,458
강 원	-	138	20	158
충 북	-	34	-	34
충 남	172	574	170	744
전 북	-	1,598	1,600	3,198
전 남	23	667	43	710
경 북	606	1,263	450	1,713
경 남	60	5,174	533	5,707
제 주	37	97	20	117
세 종	-	-	230	230
전 국	2,915	17,731	8,233	25,964

참고 7		시도별 자전거 주차장 설치 현황

□ 사업계획

ㅇ 지자체별로 자체 수요조사를 통하여 자전거 주차시설 확충

- 눈․비에 대한 피해을 예방하기 위한 지붕(캐노피) 설치, 자전거 주차 수요가 많은 곳 중심으로 고급형 보관시설(기계식, 실내식 등) 확대

ㅇ 자전거 파손·도난 방지를 위하여 건물 부설 주차장의 경우 관리원 인근에 자전거 주차장을 배치하고 필요시 CCTV 설치 등

□ 자전거 주차시설 설치 현황

ㅇ ‘13년도에 1,411개소(27,169대) 설치하였으며, ’14년도에는 787개소(14,265대) 설치 계획

시․도	2013년 실적		2014년 계획		비고
	개소	대수	개소	대수
서 울	350	7,511	250	5,000
부 산	104	1,331	-	-
대 구	75	705	40	400
인 천	-	-	-	-
광 주	22	220	10	100
대 전	-	-	-	-
울 산	13	110	10	100
경 기	287	7,114	71	845
강 원	42	285	21	125
충 북	69	1,120	29	241
충 남	5	110	8	95
전 북	12	182	5	100
전 남	41	1,230	30	1,000
경 북	56	869	21	305
경 남	305	6,261	260	5,794
제 주	10	80	12	100
세 종	20	41	20	60
전 국	1,411	27,169	787	14,265

참고 8		시도별 자전거 시범학교 지정 현황

□ 사업내용

ㅇ 자전거 통학을 활성화하기 위하여 ‘자전거 시범학교’를 지정․운영

- 자전거 관련 법규, 올바른 주행 방법, 간단한 응급조치 등 자전거 안전교육 시행

□ 자전거학교 운영 현황

ㅇ ‘13년말 현재 358개 지정․운영 중이며, ’14년도에 64개교 추가 지정

《자전거 학교 운영 현황》

(단위 : 개교)

시․도	2013년		2014년		비고
	지정실적	누계	지정계획	누계
서 울	18	223	10	233
대 구	2	6	-	6
인 천	2	47	-	47
울 산	4	8	-	8
경 기	-	1	-	1
강 원	2	6	2	8
충 북	-	5	-	5
충 남	2	19	30	49
전 북	-	5	3	8
전 남	2	8	-	8
경 북	-	13	10	23
경 남	-	17	9	26
전 국	32	358	64	422