국토해양부와 함께하는 우측보행 캠페인
‘우측보행, 세계 그리고 우리의 보행문화입니다.’

 

 

우측보행! 이제 다들 익숙해지셨나요? 더는 우측보행이라는 말이 낯설게 느껴지는 분은 없으시겠죠? 오랜 시간 동안 좌측보행을 규칙으로 삼아오다가, 그와는 정반대인 우측보행으로 규칙이 바뀌었던 처음에는 그 용어조차도 낯설게 다가왔던 것이 사실인데요. 하지만 인간은 적응의 동물이라고 하던가요? 조금씩 시간이 흐르면서 이제는 좌측보행이 잊혀질 만큼 우측보행이 우리 생활에 자연스럽게 자리 잡게 되었습니다.

 

그렇다면, 언제부터 이렇게 우측보행으로 바뀌었는지 혹시 기억하시나요?

 

 

 

국토해양부는 지난 2009년 4월 29일 제12차 국가경쟁력강화위원회 전체회의에서 기존의 좌측통행 보행문화를 우측통행으로 바꾸는 보행문화 개선방안을 발표했고, 2009년 10월부터 지하철·철도·공항 등 다중이용 교통시설부터 시범적으로 우측보행 캠페인을 했습니다. 그리고 2010년 7월 1일부터는 전면 확대 실시하여 지금에까지 이르렀는데요.

 

 

모든 일에는 이유가 있는 법! 그렇다면 왜 굳이 우측보행을 도입한 걸까요? 지하철역 내 에스컬레이터, 계단, 통로 등에 우측보행 안내표시를 부착하고 우측보행 안내신호등(LED)을 설치하는 데 드는 비용, 전국적인 홍보광고 비용, 그리고 국민들의 불편과 적응하기까지 걸리는 시간 등... 이러한 만만치 않은 비용을 치르면서까지 굳이 바꾼 이유는 무엇일까요? 우측보행이 시행되면서 그 도입배경을 놓고 여러 가지 얘기들이 있었는데요. 그중의 하나가 일제의 잔재를 청산하기 위해서라는 이야기였습니다.

 

 

앞서 제가 우측보행이 2009년부터 시행됐다고 말씀드렸지만, 사실 엄밀히 말하자면 우리나라 우측보행의 역사는 이보다 훨씬 더 오래전으로 거슬러 올라가는데요. 우리나라는 전통적으로 우측보행을 생활화해왔고, 실제 1905년 대한제국 시절에는 '보행자와 차마(차량)의 우측통행원칙 규정이 존재했었는데 (경무청령 제2호 가로관리 규칙), 1921년 조선총독부가 사람과 차량을 좌측통행으로 변경했습니다.

 

 

(조선총독부령 제 142호 도로취체규칙 제7조) 일본의 사무라이들은 보통 왼쪽 옆구리에 칼을 차고 다녔고, 우측통행을 했을 경우 마주 오는 다른 사무라이의 칼과 부딪치지 않기 위해 좌측보행을 했는데, 그것을 식민지였던 우리나라에도 적용시킨 것이죠. 이런 면에서 보면 일제의 잔재를 청산한다는 말도 틀린 얘기는 아니네요. (하지만 정작 일본도, 1946년 경 보행방향을 우측으로 정하여 시행하고 있다고 합니다.)

 

 

 

 

하지만, 오랜 세월 지속되어 온 좌측통행이라는 사회적 약속을 바꾼 보다 직접적인 이유는 우측보행이 가져다주는 실제적인 편리와 안전성 때문입니다.

 

 

① 보행편의 

 

 

 

그동안 좌측보행으로 인해 발생한 문제점과 불편함은 우리 주변 곳곳에 내재되어 있었는데요. 우측보행 기준으로 설치된 회전문이나 공항 출입구, 무빙워크, 에스컬레이터 등에서 좌측으로 다닐 경우에는 보행자 간 충돌과 혼란이 발생할 수밖에 없었습니다. 보행 시 짐이나 우산 등을 운반하는 경우에도, 오른손잡이가 많기 때문에 오른손 사용이 77%로 역시 좌측보행을 할 경우 충돌이 발생하게 됩니다.

 

 

 

우측보행 시뮬레이션 효과분석 결과에 따르면 보행속도는 1,2~1.7배 빨라지고 충돌 횟수는 7~24% 감소, 보행밀도는 19~58% 감소한다고 하네요.

 

 

② 인체심리

 
한국교통연구원 유정복 박사의 말에 따르면, “왼손잡이보다 오른손잡이가 6배 많다. 오른손잡이는 신체 특성상 우측으로 회피하거나 행동하는 경향을 많이 보인다. 이런 측면에서 볼 때 우측보행이 인체에 더 적합하다고 판단된다. 실제로 신체반응특성실험(눈동자의 움직임, 정신부하: 편안함/불편함을 수치로 나타낸 심리적 안정의 정도, 심장박동수 등을 측정한 결과)과 모의실험(73.3%가 우측통행 선호)을 통해 우측통행이 좌측통행보다 심리적 부담감을 덜 주는 것으로 나타났다”고 합니다.

 

 

 

③ 교통안전


광복 후에는 미군정이 차량에 대해서는 우측통행을 하도록 지시했으나 보행에 대해서는 별다른 조정을 하지 않아 그대로 좌측통행이 남아있게 되면서, 차와 사람이 다른 방향으로 다니게 되었습니다. 따라서 보행도 우측으로 바뀐다면, 차와 사람이 대면통행할 수 있게 되어, 위기 상황 발생 시 대처가 용이해집니다. 이를 통해 교통사고의 약 20% 감소할 것으로 기대된다고 합니다.

 

 

 

이를 수치로 환산하면, 연간 사망자 약 70명, 부상자 1700명, 인적 피해비용 711억원, 심리적 피해비용 734억원의 감소라고 하네요. 걷는 방향을 바꾸는 것만으로 이렇게 많은 생명과 물질을 구할 수 있다니 정말 놀랍지 않나요?

이처럼 많은 편리를 가져다주는 우측보행, 우리는 일상에서 과연 잘 실천하고 있을까요? 과연 우리 생활 속에서 얼마나 정착되어있는지를 점검하고, 또 확산시키기 위해 얼마 전, 국토해양부 대학생 기자단 2조 이기적인 조가 지하철역을 찾았습니다. 그 생생한 현장 이야기, 다음 포스팅에서 많이많이 기대해주세요.^^

 

  

 


Posted by 국토교통부

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  1. 좌측보행

    우측보행 솔직히 전 반대합니다
    왼손잡이는 뭔데요?

    2017.02.10 14:30 [ ADDR : EDIT/ DEL : REPLY ]




 

어렸을 때부터 귀에 박히게 들었던 말. “좌측통행을 생활화합시다.” 하지만 이제 좌측통행이 아닌 우측통행을 생활화해야 합니다. 88년만에 도로교통 규정이 바뀌기 때문인데요, 이번에 바뀌는 도로교통 규정에 따라 기존 좌측통행 규정을 변경하여 오는 10월부터 시범운영에 들어가고 내년 2010년 7월부터는 공식적으로 우측통행을 실시합니다. 꼭 일년이 남았네요^^ 이 외에도 소규모 도로에서만 가능했던 비보호 좌회전 확대 시행 등 교통 법규가 많이 달라진다고 합니다. 한 번 알아볼까요?

 

왜 우측통행?

이미 많은 국민에겐 좌측통행이 익숙합니다. 88년이나 우리 생활에 깊숙이 적용돼온 좌측통행을 왜 우측통행으로 바꾸는 걸까요? 가장 큰 이유는 우리의 일상에서 흔히 발생하는 문제들을 해결하기 위해섭니다.

 

지난 2007년부터 좌측통행이 신체특성, 교통안전, 국제관례에 맞지 않는다는 지적이 제기돼 왔습니다. 정부는 보행문화에 대한 공식적인 연구에 들어갔습니다. 연구 결과, 좌측통행은 교통사고의 우려가 크고 보행자의 심리부담 증가 등의 문제가 발견됐습니다. 공항.지하철역 게이트나 건물의 회전문, 횡단보도에서 보행자간 충돌우려도 문제점 중 하나였습니다.

 

우측통행을 하게 되면 보행자가 차를 등지고 걷는 게 아니라 마주보며 걸을 수 있게 돼 교통사고가 20% 감소한다고 합니다. 또 사람의 심리상 우측통행 시 심리적 부담이 13~18% 감소한다고 합니다. 오른손잡이의 신체 특성상 우측으로 회피하거나 행동하는 경향을 많이 보인다고 합니다. 이런 면에서 우측 보행이 인체의 특성상 더 알맞고 심리적 부담도 적다고 합니다. 특히 공항이나 지하철역의 게이트, 건물의 회전문, 횡단보도 등 많은 시설들이 우측통행에 맞게 설치돼 있어 우측통행 시 이용이 훨씬 편리합니다. 실제 연구에 따르면 우측통행을 하는 보행자들의 흐름도 더욱 좋아졌다고 합니다. 보행속도도 최대 1.7배까지 빨라졌다고 하네요. 충돌횟수는 7~24%까지 감소했다고 합니다.

 

 

▲보행자 통행 역사

 


해외에선 이미 우측통행

우리나라에 좌측통행이 자리 잡게 된 건 일제강점기 때부터입니다. 좌측통행인 일본식 교통규범이 식민지 시절 한국에 들어온 것입니다. 조선시대나 그 이전인 600년 동안 우리나라는 우측통행이 원칙이었습니다. 1921년 조선총독부는 사람과 자동차 모두 왼쪽으로 다니도록 법령을 정했습니다. 하지만 현재 자동차는 우측통행이죠? 광복 후 미 군정이 자동차는 우측통행으로 변경하고 보행자 좌측통행은 그대로 두었기 때문입니다. 사실 대부분의 국가는 우측통행을 시행하고 있습니다. 외국 여행가서 어리둥절했던 기억 한 번씩 있으시죠? 미국, 캐나다, 스페인 등이 모두 우측통행 국가라고 합니다. 우리나라에 여행을 온 관광객들도 적잖이 당황했을 겁니다.

 

 ▲ 미국의 우회전 표시

 

http://blog.naver.com/mltm2008/130048185643 <- 왼쪽? 오른쪽? 이제는 우측통행! 기사를 참고하세요:)

 

비보호 좌회전 확대 시행

선진국에선 대부분 시행되고 있는 비보호 좌회전이 우리나라에서도 확대된다고 합니다. 현재까지는 소규모 도로에서만 가능했지만 이제 3차로 이하 교차로에서 원칙적으로 허용된다고 하네요. 이제 교차로에서 좌회전을 시도하는 차량은 좌회전 신호가 없거나 직진신호가 들어와 있어도 방향을 틀 수 있게 됩니다. 비보호 좌회전을 시행하는 선진국은 남북직진, 동서직진 두 가지 교통신호로 신호주기가 50~120초 수준입니다. 하지만 우리나라는 여기에 좌회전 신호가 더해져 남북직진, 동서직진, 동서좌회전, 남북좌회전 네 가지 교통신호로 운영돼 주기가 140~150초로 늘어납니다. 비보호 좌회전을 확대하는 것은 이런 기존의 신호주기가 교통흐름 개선에 걸림돌이 된다는 지적 때문입니다. 경찰은 충돌 위험을 줄이기 위해 도심 제한 속도를 시속 50km로 낮출 계획입니다.

 

대신 이제까지 제한되지 않았던 적색신호에 대한 우회전 허용은 일부 제한한다고 합니다. 차량이 우회전한 직후 보행자가 건너는 건널목과 바로 만날 때 보행자의 안전을 위협할 여지가 많기 때문입니다.

 

직진신호를 우선하는 원칙도 세울 예정이라고 합니다. 그동안은 좌회전이나 직.좌회전 동시 신호를 직진 신호보다 먼저 주는 교차로가 많아 교통량의 대부분을 차지하는 직진차량 소통에 지장을 초래한다는 지적이 많았습니다.

 

 

 

▲ 교통신호체계 개선 방안

 

제대로 정착하려면

근 100년간 지속돼온 좌측통행 원칙을 바꾸는 건 쉽지 않습니다. 관습 때문입니다. 무의식 중에 좌측통행을 하는 사람이 많을 겁니다. 어릴 때부터 지겹도록 들어온 좌측통행 원칙 때문이지요. 이 때문에 우측통행 전면 시행까지 1년의 유예기간을 두었습니다. 시범적으로 우측통행을 운영하고 철저한 홍보를 하겠다는 계획입니다.

 

비보호 좌회전 확대도 사고가 나면 책임을 져야 하니 운전자 입장에선 부담스럽다는 부정적인 견해도 많습니다. 혼란을 줄이기 위해 공청회와 정책 토론회 등을 통해 여론을 수렴한다고 합니다.

 

우측 통행, 비보호 좌회전. 달라지는 교통법규가 무엇보다 우선해야 할 것은 국민들의 공감과 편의 향상일 것입니다. 제대로된 홍보와 여론 수렴이 꼭 필요한 이유입니다. 국민들도 좀더 적극적으로 새로운 교통법규를 몸에 익혀야겠지요?












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Posted by 국토교통부

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  1. 조유진

    우측통행 좌측통행에 이런 역사적 의미가 있었군요.
    새로운 사실을 알게 되었어요.
    유익한 기사 잘 읽었습니다.

    2015.07.08 13:57 [ ADDR : EDIT/ DEL : REPLY ]